農民合法養殖場遭強拆引發輿論關注，鎮政府拒不糾正違法行為
濮陽縣難道是法外之地？
記者 李偉 梁琴
今年4月20日，本報刊登題為《濮陽縣文留鎮政府強拆養殖場被疑違法》一文，以真實可信的證據，報道了不久前的清明節當日，發生在河南省濮陽縣文留鎮東肖寨村的一起違法強拆事件。
半年的時間過去了，自身合法權益無辜受到侵害的村民劉德銘仍在哭泣，而非法侵害村民合法權益的鎮政府幹部仍未受到相應處分，違紀違規淪為“幫兇”侵害村民合法權益的濮陽縣公安局文留派出所的警務人員仍在豪橫鄉裡，濮陽縣以及文留鎮兩級政府對此置若罔聞、麻木不仁。對此，記者不禁要問：難道，濮陽縣是法外之地嗎？
劉德銘合法建養殖場的始末
2019年初，濮陽縣文留鎮東肖寨村村民劉德銘響應黨和國家有關鄉村振興的号召，拿出自己多年的積蓄，投資20萬餘元在自家責任田新建一座近2000平方米的養雞場，首先想到的是手續合法。
2020年，劉德銘找到東肖寨村村委會提出變更養雞場的土地使用性質，以完善養雞場的建設手續。東肖寨村村委會經請示鎮國土所，鎮國土所指派河南三維勘測設計有限公司濮陽縣分公司進行勘測并出具報告書，按照程序一步一步變更土地性質。
同年12月，文留鎮人民政府鎮長王馳翔簽發《關于濮陽縣文留鎮銘闖養殖場準予落地的函》。該文件内容顯示：“濮陽縣文留鎮銘闖養殖場是一家從事肉雞、鵝養殖和銷售的單位(國家禁止或限制的項目除外)，該單位位于文留鎮東肖寨村東，該項目符合我鎮總體規劃，經鎮政府研究同意該單位落地，請濮陽縣市場監督管理局予以辦理相關手續。”
2021年1月12日，濮陽縣市場監督管理局依法給劉德銘辦理了“濮陽縣文留鎮銘闖養殖場”的《營業執照》，至此，劉德銘的養雞場成為一家合法經營的養殖場。
時任中共文留鎮黨委書記陳寶豐親自到劉德銘的養雞場進行工作考察，對劉德銘響應鎮政府的号召發展養殖業給予高度贊揚，并協調相關部門給予養雞場15萬元無息貸款進行幫扶。
以上，對于劉德銘這個普通的農民來說，合法創辦一個普通的養雞場，是他一生中的一件大事了。
文留鎮政府違法強拆養殖場
就在劉德銘的養殖場規模化運營了一段時間後，2022年7月的一天，濮陽縣分管片區的書記韓文江突然來到劉德銘的養殖場，對他說：“你的養殖場被拍住了，必須要拆。”
劉德銘向韓文江解釋說，自己的養殖場正在變更土地使用性質，并向他出示了養殖場《土地勘測定界技術報告》，此後，韓文江對劉德銘的養殖場拆除一事沒有再提。劉德銘則繼續奔走在政府各部門之間，辦理土地使用性質變更手續。
時隔大半年後的2023年4月2日，韓文江再次來到養殖場，遞給劉德銘一份蓋有濮陽縣文留鎮人民政府公章的《限期拆除通知書》，并責令劉德銘于2023年4月4日前拆除養殖場，進行土地複耕。
4月5日上午，文留鎮黨委書記劉樹月和鎮黨委副書記、鎮長王馳翔便“坐鎮指揮”，鎮黨委委員、組織委員陳從傳和鎮政府副鎮長、派出所所長王石鎖帶隊，一級主任科員趙保成、三級主任科員宋仁勝、一級主任科員李順利、酸廟服務區書記韓文江、服務區主任黃躍栓等幹部組織20多名鎮政府工作人員帶着工程機械車輛，“浩浩蕩蕩”的來到銘闖養殖場實施強拆。劉德銘不到20歲的兒子看到這麼多人來強拆全家吃飯的“飯碗”，便拿出手機拍攝，參與強拆的鎮政府工作人員多次口頭阻止拍攝，劉德銘兒子說：“你們為啥不讓拍？你們既然是合法的為啥不讓拍？”結果，鎮政府黨委委員、組織委員陳從傳一聲令下：“把他的手機給我奪過來！”随後，五六名工作人員一擁而上撲向劉德銘兒子，劉德銘兒子見狀便跑開躲閃，剛跑幾米便被追上，随後被他們扭着脖子撂翻在地，手機被搶走并當場被上述人員損壞。
在上述人員扭打劉德銘之子的過程中，導緻劉德銘兒子頸椎錯位，傷勢經文留鎮醫院簡單處理後，轉至濮陽縣第二人民醫院住院治療。眼見自己的孩子受傷倒地，一家苦心營建的2000平方米的養殖場被夷為平地，鋼結構架子、取暖設備等等養雞設施遭毀壞，20萬餘元的投資頃刻間化為烏有，劉德銘的妻子淚水縱橫坐在大棚内哭的不省人事，後被“120”急救中心的救護車拉走。
文留派出所配合強拆扮演“幫兇”
就在文留鎮政府對劉德銘養雞場實施強拆過程中，濮陽縣公安局文留派出所所長王石鎖開着警車，帶領多名民警及輔警身着警服，不顧公安部的禁令，配合鎮政府執行強拆，扮演了十足的“幫兇”角色。
公安部三令五申嚴禁公安幹警參與征地及強拆等非警務活動，而濮陽縣公安局文留派出所所長王石鎖等一幹警務人員則公然違抗部令參與強拆，是嚴重的違紀違規甚至違法行為。更加令人氣憤的是，當劉德銘向濮陽縣公安局“110”指揮中心反映情況，并對文留派出所所長王石鎖等民警參與征地拆遷等非警務活動提出質疑時，而濮陽縣公安局“110”中心電話号碼為（03938840118）的督察給予他的回複是：“可以！”就是這麼一句“可以”，足以凸顯濮陽縣公安局的警風、警紀問題。
人民警察的職責是維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人身安全、人身自由和合法财産，保護公共财産，預防、制止和懲治違法犯罪活動。公安部出台的《公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作意見》中強調，嚴禁公安民警參與征地拆遷等非警務活動，對随意動用警力參與強制拆遷造成嚴重後果的，嚴肅追究相關人員的責任。
而，文留派出所所長王石鎖和多名警務人員眼見多人毆打群衆，搶奪手機，卻不予以制止，這已完全忘記了天職，丢失了良知，是嚴重的渎職犯罪行為！
百姓的疾苦向誰訴？
“人民就是江山，江山就是人民。”習近平總書記一再告誡全黨，必須時刻把人民群衆利益放在心上。劉德銘身為一個普通百姓，辦個養殖場無非就是想掙點錢，過上富裕的生活，這是符合黨和國家的政策的。如果劉德銘的養雞場必須要強行拆除，按照法律程序需向人民法院申請依法實施，文留鎮政府并沒有強拆的行政執法權，其貿然強拆本身就是違法行為。而面對劉德銘這樣一個普通百姓，一個實實在在的弱勢群體，作為執法機構和強權機構的文留派出所，有必要出警“幫兇”嗎？
拒了解，當時帶隊強拆劉德銘養殖場的文留鎮黨委委員、組織委員陳從傳，為将自己以及鎮政府的違法行為“合法化”，對養殖戶竟然這樣說：“這是國家政策，總書記要求的。”由此可見，陳從傳身為黨員幹部，政治站位極低，其在處理基層事務過程中，肆意篡改習近平總書記的教導，向群衆傳遞嚴重的錯誤信息，存在十分嚴重的政治問題。
無辜遭到強拆的劉德銘幾近傾家蕩産，遂多次向上申訴，而濮陽縣委、縣政府領導對于這樣一起“砸老百姓鍋”、傷老百姓心的事件卻不予糾正，對于非法侵害、違法傷害老百姓利益的公務、執法人員也不予追究，不知出于何因？
本報将對此繼續予以關注
《中國廉政報》（2023年10月20日04 版）
責任編輯：李偉
